电子烟监管如何拿捏好“既管好又不管死”的平衡度

2022-04-25 09:56:40

■佘宗明

继国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》后,国家市场监督管理总局、国家标准委近日批准了电子烟强制性国家标准,10月1日起实施,2022年深圳电子烟,这意味着电子烟长期没有统一标准的生产阶段已经结束,电子烟行业“有据可依”的强监管时代即将到来。

从野蛮生长到规范发展是很多行业发展的必由之路,电子烟也不例外。但是,对于如何平衡电子烟监管和管理,一直有讨论的余地。电子烟是由“戒烟神器”、“潮流科技”等人设定的深圳电子烟,“电子烟也是烟”这样的判断在舆论场上时常发生碰撞,由此产生的争议也将直指戒烟的松紧度。电子烟监管向上扩展。

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需要注意的是,电子烟健康无害的说法经不起科学的拷问。世界卫生组织明确指出,电子烟含有成瘾物质尼古丁,可能导致急性肺损伤、急性嗜酸性肺炎等疾病,也可能落入“成瘾陷阱”。在此背景下,电子烟进入监管范围已是必然。

其实,目前的监管措施和国家标准都明确坚持“严格”的公式。过去,电子烟在很多地方既不被视为医药产品,也不被视为烟草制品,而是被视为电子消费品。但现在,电子烟的“糖衣”被剥去,“烟”的本质凸显。电子烟以帮助戒烟的名义享受“公共场所控烟”的红利,或者用糖果味和时尚感误导青少年,已经行不通了。这将打击监管法规的铁板。

在严格监管下,电子烟行业势必迎来考验和检验——新国标将“检验”电子烟企业的标准化生产能力和外部风险抵御能力。在电子烟行业一片混乱之前,数以万计的企业可能有数以万计的生产标准。标准明确后,那些缺乏资质、无法保证质量的电子烟品牌将被加速退出市场,行业终将迎来洗牌。

有人说“监管是为了更好的发展”。被纳入监管后,电子烟行业如何才能实现“更好的发展”显然还需要探索。但无论如何,“自律”是前提。 (作者为知名评论家)

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