电子烟行业迅猛生长时代已然落幕IPO需主管部门同意(图)

2022-05-13 11:11:00

电子烟监管落地,行业呼吁有足够的过渡期

深圳特区报3月23日18:04

电子烟行业监管的靴子终于落地。3月11日,国家烟草专卖局就《电子烟》国家标准(第二稿)公开征求意见,发布了《电子烟管理办法》(以下简称《管理办法》)。 2022年5月起实施。1日起实施。在新规下,电子烟行业高速增长的时代已经结束。

《管理办法》首次明确电子烟零售需申请烟草专卖许可证,上市需经主管部门批准。在征求意见稿中,对市场影响最大的内容来自于雾化器的设计。“产品的特色风味不应以烟草以外的其他风味呈现。” 专家分析,这项规定将对电子烟行业产生深远影响。影响,并可能导致短期就业冲击。

另一方面,国务院金融稳定发展委员会近日指出,要谨慎出台紧缩政策,及时应对市场关注的热点问题。有业内人士认为,这种精神可能对《电子烟管理办法》配套细则的进一步落实具有参考价值。

电子烟行业面临短期冲击

新规发布后,深圳电子烟店铺瞬间热闹起来。一位店主告诉记者,流行口味即将停产,用户正在抓紧最后的时间,“但这也可能是‘最后的晚餐’,”张先生坦言,“本月发售后,我们可能在未来找到另一条出路。已经。”

目前,电子烟香精产品是当前零售终端的主要销售力量,占大部分门店销售额的90%以上,而新规要求的“烟草香精”占比不到10%。

目前,中国有超过50,000家电子烟商店和190,000个零售渠道。有业内专家表示,纯烟味产品难以支撑门店运营,新规短期内可能对就业产生影响。

上海交通大学中国城市治理研究院双聘研究员蔡玉阳对媒体表示,电子烟香精禁令短期内将引发一波消费者囤积电子烟的浪潮;另一方面,如果国内厂商不能满足消费者的需求,就需要警惕国际非法产品进入市场。

此外,这项新政策加强了对电子烟原料和渠道的管控。一方面,限制电子烟关键原料尼古丁的供应;另一方面,建议门店需要持牌经营,禁止门店以垄断模式经营,这可能意味着电子烟批发链接将被控制,终端门店将被严格限制.

《办法》还明确指出,提高生产企业准入门槛涉及资金、技术、设备等多方面。不难预见,许多不具备相关条件的小工厂、小作坊将逐渐退出市场,这也将使原有的生产、经营等环节的监管盲点逐步消除。对于电子烟企业来说,虽然品牌商的经营自主权被削弱了,但产品有竞争力的企业可能会得到更好的发展。这也意味着,在产品研发和生产上拥有核心领先技术的品牌商或制造商,未来将能够在市场上占据更大的优势。

深圳电子烟

业界呼吁延长过渡期

新政策发布后,不少电子烟企业纷纷表示积极响应和合规。但也有从业者表示,留给企业研发生产合规产品的时间非常紧迫。

电子烟从业者王莉(化名)告诉记者,根据国标二稿,电子烟的烟杆需要重新设计、测试,然后放到国家交易管理平台上,预计至少需要半年时间。“如果5月份之前不能生产出合格的产品,就意味着品牌和门店断货,产业链面临很大困难。”

电子烟上游供应链一家烟油企业负责人表示,目前已经启动了符合要求的新型烟油研发,但国家标准尚未最终实施,添加剂是否会再次调整,我们还需要等待。“在细则和国家标准正式出台之前,暂时还无法着手开发新产品,新规将在一个多月后正式实施。他坦言自己此刻很迷茫,但他只能着急了。”

同时,企业开发生产出符合要求的产品也需要时间。比如对雾化杆进行升级优化,使其具备童锁功能,推出符合国标的烟味产品,并通过测试上架全国交易管理平台,预计难度极大。在短时间内完成所有。按照电子消费品的一般规律,至少需要半年时间。因此,不少业内人士建议,监管生效后,能否给予行业6个月以上的过渡期,慢慢释放门店压力,并在此期间督促各生产企业做好合规转型工作。

另一方面,根据新规,电子烟销售需要取得《烟草制品零售许可证》。由于指引尚未实施,一线门店也在等待通知。

王力建议,参照3月16日国务院金融稳定发展委员会特别会议精神,慎重出台紧缩政策。“预计《管理办法》的配套政策将充分审视行业发展规律,防止对产业链造成过度冲击,留出足够的过渡时间。”

工业出口政策仍有空间

目前,深圳占据了全球90%以上的电子烟产能,专利、研发、技术和生产的核心处于世界领先地位。根据中国电子商会电子烟行业委员会发布的报告,2020年中国电子烟国内零售额预计为145亿元,同比增长30%;预计出口494亿元,同比增长12.8%。行业协会还预测,2025年,我国电子烟国内销售额将达到498亿元,出口将达到1697亿元。我国电子烟产业在国际市场的影响力和竞争力可见一斑。

从《管理办法》来看,电子烟出口并没有要求按照国内法规进行管理,而是更加灵活的要求,只满足进口国的要求,这为电子烟的出口留下了想象空间。政策空间。有分析认为,本轮政策出台前后两次管理办法草案的差异也可以看出,从2019年电子烟监管流程启动开始,主要针对国内市场。对于外向型企业,鼓励和支持仍是主要重点。.

3月20日,宝安区印发《促进先进制造业和现代服务业高质量发展若干措施》深圳电子烟,明确提出支持区域特色优势产业发展,鼓励新型电子雾化装备等优势产业企业发展聚集和发展。鼓励雾化设备等特色优势产业企业增加附加值。

同时深圳电子烟,据业内人士透露,海外正在争夺电子烟产业链。比如印尼正在规划大型电子烟产业园,邀请国内厂商入驻。目前,印尼对电子烟的态度比较开放。它将电子烟视为合法的烟草产品,并在不限制其口味的情况下征税。它是中国电子烟在东南亚最重要的区域市场之一。目前,部分厂商计划将产能转移至印尼。

蔡玉阳对媒体表示,在维护公众健康和特殊群体利益的前提下,行业监管部门也需要从产业发展的角度来保持这样千亿级别的产值,90%的产品出口海外(其中50%以上出口到美国新兴产业,其次是欧盟和俄罗斯)。

(原标题《电子烟监管实施,行业呼唤充足过渡期》)

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