【平安二号?百日攻坚】线下电子烟广告花样繁多部有商家用胶带遮挡“香烟”“戒烟”等词

2022-07-18 22:10:49

“有效解决戒烟问题”“减少伤害95%”...

在商场和马路边,随处可见电子烟产品的广告,随处可见表情轻松的巨幅头像。电子烟可以做广告吗?电子烟广告内容的边界在哪里?红星新闻记者注意到,深圳、成都等地已经出台了对线下电子烟广告的禁令,但由于按照卷烟管理电子烟的相关规定还在征求意见中,线下电子烟广告被还是比较常见的。

有业内人士认为,电子烟广告禁令实际上已经将电子烟与传统香烟划上了等号,但目前的禁令依然“跟不上”;也有律师分析,现行的《广告法》足以禁止电子烟广告限制。

线下电子烟广告有很多种

一些企业使用胶带遮盖“香烟”和“戒烟”等词

红星新闻记者线下走访发现,在东大路附近的一家“FLOW”电子烟体验店内,海报上的部分字样被黑色胶带覆盖:“相比经常吸的xx,对人体的危害减少95%”“可以辅助xx”、“爱家人爱老婆爱惜身体的时候抽电子烟”(xx是被覆盖的部分)。

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▲东大路附近“电子雾化体验中心”外的“戒烟”广告

店主告诉记者,店内的海报都是厂家统一制作的宣传品。加盟商可以自行选择海报风格,但海报上的内容是一样的。今年5月,店主接到厂家通知,要他隐瞒几句。

“香烟和戒烟这两个字都被掩盖了,这是厂家的要求,但对我们的销售基本没有影响。来买电子烟的人大部分都有吸烟的习惯,基本是为了安全。而戒烟的特点选择电子烟。”

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▲东大路附近一家电子烟销售店的广告语被部分遮盖

就在这家店楼下,另一家电子烟店外的海报上写着“戒烟三部曲”。

“这是我们近期的暑期促销活动海报,主要介绍换烟电子烟、其他品牌烟杆等优惠活动,‘戒烟三部曲’也是我们家的一大卖点,从适应到电子烟,终于戒烟用电子烟了。”

位于清江西路附近的西单商场,广告灯箱立于入口处,宽一米,高两米。

现场销售人员告诉记者,宣传品主要有易拉宝、贴贴海报和灯箱三种。广告文案由厂商决定,但内容大同小异。但是,现在的副本和过去之间仍然存在一些差异。 “以前的广告都强调健康,现在更强调口味,强调健康可能会引起误解,后来厂家要求我们更换。”

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▲东大路附近“电子雾化体验中心”外的“戒烟”广告

其实,广告不仅可以介绍产品功能,也是商家增加销量的有效途径。

在庆阳万达广场,有一个“电子雾化生活馆”在七夕打折,店外广告牌上的“买一送一”四个大字吸引了众多路人驻足. “活动是厂家的意见,活动期间我们也有绩效考核,广告是前两天放出来的,目前前来体验的顾客基本都是为了‘买一送一’的优惠。七夕前后前来体验的顾客比平时多三四倍,晚上也不忙。”

有学生家长告诉记者,他们在带孩子购物时会刻意避开电子烟店。 “电子烟商家的广告很抢眼,我担心孩子们对这种便宜又时尚的电子产品缺乏抵抗力。”

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▲庆阳万达广场某“电子雾化生活馆”宣传“买一送一”

业界期待更清晰的法律法规

律师:现行《广告法》可以限制电子烟广告

今年3月22日,工信部印发了《关于修改烟草专卖法实施条例的征求意见稿》,在补充规定中增加了一个关键条款,即即,“电子烟等新型烟草制品,参照本条例中有关卷烟的有关规定执行。”工信部表示,此举将大大提高电子烟监管效率,有效规范电子烟生产经营。

一位从事电子烟行业6年多的业内人士告诉记者,行业正在等待更明确的政策出台,也在积极争取更大的业务空间,包括管理和广告电子烟。

“‘电子烟’可分为加热型和雾化型两种。加热型在2017年就被纳入了卷烟管理,但目前的监管政策从未将雾化电子烟与传统卷烟划等号,这也是该类型电子烟与卷烟在监管层面始终不平等的关键原因。由于互联网销售渠道被完全封锁,线下成为电子烟销售的“主战场”,商家将继续试水线下的广告内容。和广告格式界限。”

业内人士告诉记者,2005年,中国第一代电子烟“如烟”诞生,以辅助戒烟为卖点,但次年其含有“戒烟”字样的广告被定义为“虚假宣传”。此后,中国的电子烟广告被指责“夸大功效”和“虚假宣传”,但由于《广告法》明确禁止烟草制品,而电子烟并未与烟草制品划等号,因此存在监管层面必须是空的。 2019年,《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》发布后,电子烟产品彻底失去了网络销售渠道,无法在网络上进行广告宣传。重心转向线下市场拓展,地方政府也逐渐将治理重心瞄准线下电子烟广告。

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▲成都春熙路银石广场电子烟销售店开业活动广告

电子烟行业媒体Vapor Fan创始人陈古龙告诉红星新闻记者,广告有专门的广告法,烟草是不允许的,但如果电子烟不能做广告,这意味着电子烟的管理实际上已经被认为是烟草,虽然这方面没有明确的规定。

“一些领先的电子烟公司正在占领大型商场,这些商店的存在也是一种广告行为。从这个角度来看,想要禁止电子烟广告是不现实的。同时,地方政府在进行的这一限制措施也将受到传统烟草行业的影响。作为纳税大户,面对新型烟草产品的扩张,传统烟草行业承受着不小的压力。”

陈古龙认为,在国家层面尚未将电子烟与传统烟草划上等号之前电子烟厂家,地方对电子烟广告的限制可以说至少是“不靠谱”。电子烟能不能做广告,我们还是要回到电子烟是不是烟草这个根本问题上来。希望政策能在其他问题明确之前尽快明确。

北京市控烟协会秘书长崔晓波表示,建立控烟环境和无烟立法是戒烟者的重要动力来源。无烟环境立法、警告香烟包装、提高烟草税和价格以及禁止烟草广告和促销都可以促使吸烟者决定戒烟。

高文律师事务所律师卢秋雨在其论文《电子烟广告属性及其控制》中引用了《广告法》的规定,指出即使没有明确规定电子烟是否属于烟草制品,也是出于对未成年人身心健康的关注。保护,也应该对其销售和广告施加严格的限制。

文章提到,《广告法》第10条规定“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”,第69条规定“广告损害未成年人或者残疾人的身体,精神健康的,广告主、广告经营者、广告发布者应当依法承担民事责任。”第四十条规定,“不得在针对未成年人的大众媒体上发布药品、药品、保健食品、医疗器械……以及损害未成年人身心健康的网络游戏广告。”因此,为了保护未成年人的身心健康,对电子烟的销售采取了严格的禁令,广告主、广告经营者、广告发布者必须承担重大的法律风险。

当地计划限制电子烟广告

“虚假广告”成为处罚依据

事实上,在全国各地制定或修订控烟法规时,电子烟和电子烟广告都在逐步受到控制。

《深圳市经济特区控烟条例》(以下简称《控烟条例》)于2014年3月1日起施行,2019年10月1日起,《控烟条例》明确规定,禁止或变相发布烟草广告,并将电子烟纳入烟草制品进行管控。此后,在深圳发布或伪装电子烟广告属于违法行为。

2020年11月,深圳发行了国内第一张电子烟广告票。违法广告包括“解瘾强电子烟厂家,提神快;个子小,携带方便;不打扰,不油烟;去焦油,更轻松”,“每一口都爽滑爽口”。

7月19日,江西新余市市场监督管理局、市烟草专卖局联合检查专项行动时发现,某电子产品卖场外展示立体灯箱,电子烟广告灯箱。 Moulu新一代电子烟比传统纸烟危害低95%,零焦油、无致癌物、零二手烟危害。”

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定,新余市场监管局责令当事人立即停止发布违法广告,并在相应范围内消除影响,并处以四倍的广告费用。红星新闻记者注意到,新余市场监管局引用的法律条文针对的是虚假广告,而非烟草广告。

今年3月,成都市爱国卫生运动委员会办公室印发《关于进一步加强公共场所控烟工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求室内公共场所,工作场所和公共交通工具禁止吸烟,实施全面禁烟,全面禁烟的目标应包括禁止任何形式的烟草(包括电子烟​​)广告。 《通知》提到,成都市市场监督管理局负责餐饮、农贸市场、商品批发零售、药品批发零售等公共场所控烟工作,烟草广告,在城市建成区全面淘汰各种形式的烟草。 (包括电子烟​​)广告。

红星新闻记者致电晋江区市场监管局沙河市场监管办公室。通过转接,记者开通了投诉举报电话。记者在反映辖区线下电子烟广告问题时,经营者表示不了解相关规定或通知。 ,当记者提到《通知》中的规定时,经营者告诉记者,如果想投诉这个问题,可以将文字、图片等资料打包邮寄到晋江区市场监管局。问题。

红星新闻记者叶琰王佩哲图片报道

编辑柴昌

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