电子烟肺病爆发的最大元凶是「维生素E乙酸酯」

由于电子烟肺病疫情的影响，各国卫生部门正在积极探讨如何解决监管问题。尽管美国疾病控制与预防中心（CDC）出面表示，此次肺病暴发的最大元凶是“维生素E醋酸盐”。不能改变电子烟行业将面临全球严格监管的大趋势。

就在近日，东南亚电子烟的潜在市场——“越南”也传出消息。越南卫生部（MoH）表示，未来除了加强卷烟管控措施外，还将建议政府将电子烟列入禁止销售清单和使用黑名单。同时，他们已向政府提交计划，提议对烟草产品征收更高的税。

越南卫生部建议禁止电子烟

据外电消息，卫生部昨日在河内​​召开会议，总结《烟草危害防治法》实施五周年。

统计数据显示，目前越南45.3%的成年人吸烟，53.3%的非吸烟者在家中吸入二手烟，36.8%的上班族吸入同事的二手烟；每年约有 40,000 名越南人死于烟草引起的疾病。

卫生部指出，自《烟草危害防治法》实施以来，越南各级政府机构、学校、医院和公共场所严格执行与吸烟有关的政策，男性吸烟比例下降下降约2.1%。比例也同步下降。

然而，随着新型烟草市场的兴起，电子烟的使用在越南变得更加普遍。

因此，卫生部官员在会上表示，将收集评估新型卷烟的科学依据和对人体健康的危害程度，借鉴各地电子烟、加热烟草制品等新型烟草的管理经验。全球，并建议政府禁止电子烟的销售和使用。

烟草危害预防和控制基金副主任 Phan Thi Hai 引用全球成人烟草调查 (GATS) 进行的一项研究指出，四年前，全球约有 1.1% 的成年人使用电子烟，她认为这一数字现在已经被蒸发了。高得多。

Thi Hai 认为，许多烟草公司已经说服政府，使用电子烟是戒掉传统香烟的好方法，但世界卫生组织 (WHO) 和健康专家得出的结论是，没有证据表明它们可以帮助人们戒烟吸烟习惯。

河内Bahmai医院的Pham Thi Le Quyen医生表示，电子烟中的很多成分都含有致癌物质，比如传统烟草中的苯。“电子烟的危害不亚于传统香烟，它还带来了很多我们尚未评估的潜在风险。”

据新势力介绍电子烟品牌，目前卫生部正在对电子烟消费情况进行调查，预计明年可以出台调查结果。但 Thi Hai 敦促政府全面禁止电子烟。

越南可能提高烟草税

会上，卫生部除了提议禁止电子烟外，还向在场媒体表示，他们已向政府提出相关方案，希望提高传统卷烟的税收，加强对烟草产品的网络广告监管。

卫生部建议政府加强对烟草制品的管控，包括修改《特别消费税法》，提高烟草税；加强烟草制品对人体健康危害的宣传工作；加强对烟草制品广告，特别是网络广告活动等的管控能力。他们表示电子烟品牌，希望修正案能够阻止人们吸烟，特别是让年轻人养成这种习惯。

卫生部法律司司长 Nguyen Quang Huy 表示，越南的卷烟价格远低于东南亚其他国家。因此，卷烟跨境走私等问题严重，亟待解决。

卫生部法律司副司长Tran Thi Trang也强调，在一些公共场所，禁烟令尚未得到有效执行。“需要开展更多宣传工作，让未成年人了解吸烟的危害。”

越南是世界上吸烟人数最多的15个国家之一。卫生部副部长 Nguyen Truong Son 表示，该国的吸烟率在东南亚国家中排名第三，仅次于印度尼西亚和菲律宾。

Truong Son强调，越南有二分之一的成年人吸烟，超过半数的非吸烟者每天必须在家中接触二手烟。

目前，越南《烟草危害防治法》取得了良好进展。与2011年相比，2015年男性吸烟率下降了2.1%。越南1500多个公共办公室、3700所幼儿园和7000所学校实施了室内禁烟令。

根据越南劳工联合会的数据，在过去五年中，越南有 195,000 名公务员戒烟。Trang说，目前全国有24家医院实施戒烟项目，每年帮助800多人远离传统烟草的危害。

越南电子烟市场现状

事实上，越南目前并没有关于电子烟的规定。尽管政府一直在努力禁止电子烟，但没有明确的法律规定支持这些行动。

在越南，用户可以在河内和西贡等大城市的街道上轻松找到电子烟店并购买相关产品，这并不违法。周围的人甚至警察都不会对此感到意外。

工贸部市场管理司司长 Chu Xuan Kien 表示，电子烟等电子烟产品的案件很棘手，因为不清楚执法机构是否应将这些设备视为烟草产品。此外，越南对电子烟设备没有任何具体规定。

为了更好地了解市场情况，新势力还与越南胡志明市的一家实体店老板Jojo Nguyen取得了联系。

艳秋告诉新势力，电子烟实体店在越南并不违法，包括销售尼古丁烟油。“有些警察会上门刁难，卫生部偶尔也会查尼古丁，但因为没有法律依据，通常只是签个名而已。在更多国家，你懂的，给小费的国家……” .哈哈哈。

据了解，电子烟实体店在越南大城市非常普遍，很多游客也会通过网络搜索寻找地址，前往实体店消费。仅就胡志明市而言，在位于第一区的旅游景点Chợ Bến Thành（Chợ Bến Thành）一带，可以找到许多传统市场摊贩、咖啡店和实体店出售电子产品-香烟。这些商店的销售是完全合法的。

不仅如此，例如在河内的Ta Hien街和西贡的Bui Vien街，电子烟也很受欢迎，随处可见街头吸电子烟的身影。即使在这些地区的实体店或咖啡馆吸电子烟也可以。

但雁秋向新势力透露，并不是所有地区都适合明目张胆开店。

“刚开店的时候，我选择在机场附近，离阳光酒店不远，所以大部分顾客都不是本地人。当时装修是落地玻璃门，我会把产品陈列在橱窗上，吸引进店的游客，”雁秋补充道，“但一区的分店就完全不一样了，我们把店开在一家创意咖啡店的二楼。”

她解释说，分店本来是开在一楼的，也是用的落地玻璃窗。不过，由于一区人流比较密集，店内经常有十几个人一起吸食鸦片，不仅从外面看不好看，还经常引来警察上门检查。

目前，电子烟在越南已经形成了一定的市场，全国各地都可以使用电子烟。即使有少数地区会被检查，但由于监管不完善，市场处于野蛮生长状态。

据悉，北部的河内、中部的会安和南部的胡志明市是越南三大电子烟市场，设备和烟油的货源大多从马来西亚进口。

除了菲律宾和马来西亚，越南一直是东南亚不可忽视的重要市场之一。但由于当地消费水平低和文化差异，很多国内电子烟品牌很难进入越南市场。

经过新势力的了解，其实越南目前的电子烟市场发展与一年多前的中国市场非常相似。大烟产品依然火爆，而小烟产品也逐渐在市场上崭露头角。虽然品牌商的销售利润可能不如东南亚其他地区，但换弹式电子烟价格便宜，更容易被消费者接受，增长可观。

据了解，一些马来西亚企业已经在越南设立代工工厂。具体品牌未知，但据当地企业称，低成本可能是进入越南市场的关键。这方面的新势力需要继续跟踪了解。

最后，对于越南卫生部提出的禁令建议，新势力相信还要观望一段时间。毕竟当地现在是无悔区，现有市场已经形成。如果政府出台强制性政策，涉及的范围和考虑的事项都非常广泛，不可能一刀切。

至于提高烟草税和禁止烟草广告，新势力觉得这两项条例的修改速度会快很多：首先，越南还有很多室内场所允许吸烟，控制吸烟率是最难的目前为卫生部发行；其次，网络广告是烟草营销的一个漏洞。如果卫生部不修改条例，将阻碍未来烟草控制计划的制定。

如果结合以上两点，或许电子烟的监管就不会那么紧迫。