监管“靴子”陆续“落地”电子烟产业走向有序发展

近期，针对电子烟行业的监管政策陆续出台。监管的“靴子”终于一个接一个“落地”，这也意味着，一直疯狂成长的国内电子烟行业深圳电子烟，也将从此走向一个有序发展的良性阶段。

12月2日，国家烟草专卖局在国家烟草专卖局官网发布了《电子烟管理办法》（征求意见稿），对生产、销售、进出口等环节严格监管。电子烟。工信部就《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定》公开征求意见8个月后，该条例正式发布实施。另一方面，全球90%以上的电子烟都在深圳生产。这个蓬勃发展的行业在监管政策出台后引发了一波股市上涨。

详细的监管政策

严控所有环节

12月2日发布的《电子烟管理办法》中，明确了电子烟的定义：产生含尼古丁（nicotine）气雾剂供人们吸烟的电子递送产品。电子烟包括烟弹、烟具以及与烟弹和烟具组合销售的产品，但不包括已纳入卷烟管理的加热卷烟。该规定将电子烟杆纳入管理范围，此前争议的烟杆具有电子产品特性。

在准入环节，今后设立电子烟生产企业、电子烟替代品加工企业、电子烟品牌控股企业、电子烟尼古丁生产企业，须经国务院烟草专卖行政主管部门批准后方可实施。取得烟草专卖生产企业许可证，经市场监督管理部门批准登记。其中，从事电子烟生产和承包加工的企业扩大产能，还须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。

在批发零售环节，合法取得烟草专卖许可证的电子烟生产企业和电子烟品牌控股公司，只能通过电子烟交易管理平台向电子烟批发企业销售电子烟产品。届时，取得烟草专卖零售许可证并具备从事电子烟零售业务资格的企业或个人，可向当地电子烟批发企业采购电子烟产品。

在电子烟进出口监管方面，生产不在国内销售而仅用于出口的电子烟产品的企业，应当按照《电子烟管理办法》进行产品注册，取得烟草专卖生产企业执照。公司生产的电子烟产品应符合目的地国家或地区的法律、法规和标准。如目的地无相关要求，应符合我国相关法律、法规和标准。

此外，工信部解释，此次修订《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的主要目的是明确电子烟等新型烟草产品监管的法律依据。 -香烟。将电子烟等新型烟草制品纳入垄断法管理，首先确认了电子烟等新型烟草在我国可以合法合规生产和销售的地位。也将大大提升电子烟监管的有效性，有效规范电子烟的生产经营活动。, 解决电子烟产品质量安全风险、虚假广告等问题，

值得注意的是，《电子烟管理办法》中有一条：国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台，产业链各主体应当在电子烟相关产品上交易电子烟相关产品。这个平台。至此，电子烟品牌乱投的现象就会得到遏制。深圳工厂生产的代工电子烟产品将无法直接与消费者进行交易，电子烟微商势必告一段落。

全球90%以上的电子烟产自深圳！

合规经营后，将更具优势和竞争力

我国是目前全球最大的电子烟生产国和出口国，掌握了电子烟产业链的核心技术。作为我国少数几个完全掌握核心技术和全产业链的高新技术产业之一，全球28642项电子烟专利中有87.3%掌握在中国企业手中，其中大部分是民营企业。中国电子商会电子烟行业委员会表示，中国是全球最大的电子烟生产国和出口国，在研发、生产、基础科学研究、品牌销售等方面具有竞争优势。

值得注意的是，深圳无疑是全球电子烟行业第一大镇！目前，深圳生产的电子烟占全球份额的90%以上。2019年出口1000亿元，直接和间接带动就业近300万人。深圳的电子烟企业利用强大的优势，在全球各个区域市场直接与海外巨头展开竞争。

对于近期的重磅政策，业内人士的基本解读是，国内电子烟市场有望在规范监管下迎来健康发展，电子烟行业将在强监管下逐步走上规范发展轨道。在此背景下，可能会筛选出一批没有研发和管理能力的中小品牌，市场集中度将提高，普遍有利于上下游龙头企业。

目前，部分与电子烟相关的股票暴涨。截至12月2日，烟草龙头陕西金业8天6板拿下。同日晚间，公司同时披露了深交所发布的股价变动公告和关注函。陕西金叶虽然是传统烟草龙头企业，但也是市场软件中电子烟概念板块的一员。

顺豪股票近期也有不错的涨幅。自 11 月 22 日上市以来，该股迄今已上涨 47%。近日，顺昊股份在互动平台回复投资者时介绍深圳电子烟，公司作为烟草新产品的开拓者，在研发、生产、专利等方面具有优势。12月2日，顺昊股价暴涨近7%至5.每股82元，市值约62亿元。同日晚间，顺昊股份也发布了变更公告，称不存在应披露但不披露的信息。

Savage 变成了过去式

合规管理迎来新时代

电子烟监管政策的密集出台，主要是由于近年来监管空白的存在，导致电子烟行业的无序发展。部分产品存在尼古丁（尼古丁）含量不明确、添加成分不明、漏油等问题。特别是一些经营者在宣传中误导消费者，诱导未成年人服用，损害未成年人身心健康。

以往电子烟品牌“鱼龙混杂”，在售卖的各种产品中，尼古丁含量、尼古丁标签、原料选择、添加剂使用、雾化杆技术等都比较随意，质量也比较乱。参差不齐，行业标准不明。如今，监管法制化将让电子烟行业进入规范发展的新时代。相关行业人士指出，随着上述管理措施的后期实施，深圳电子烟小工厂将被淘汰，这将有利于大工厂，提高产品质量。在电子烟行业，依法合规经营、技术积累深厚的企业，更有信心、更有信心打磨出优质的产品，从而获得更大的市场竞争力。合法合规运营将使深圳电子烟产业利用民营企业积极开放的生产研发能力，在全球竞争中获得强大优势。

SMOORE总部位于深圳，是全球电子烟行业市值最高的公司，目前市值约为340亿美元。公司专业从事电子烟设备及零部件的制造和研发，占全球市场的18.9%。SMOORE相关人士对媒体表示，从行业结构来看，监管政策的出台将利好大公司。“生产标准的收紧导致多个行业的市场集中度提高，电子烟厂商也将从成本导向转向技术导向。” 该人士还表示，“监管政策消除了中国电子烟行业未来的不确定性，

行业代理巨头艾仕德相关人士也对媒体表示，“现在电子烟纳入合规管理，让大家在有序的环境中发展，对龙头企业更有利。”

监管政策的密集出台，体现了国家规范电子烟市场秩序、填补电子烟监管空白的决心。电子烟行业将告别野蛮生长，行业健康发展步伐也在加快。这当然是个好消息。

读创/深圳商报记者 穆艳

编辑 辛家义