深圳拟出台史上最严“禁烟令”一事再一次引发热议

2022-01-22 09:47:49

被烟民视为“戒烟神器”的电子烟,是否也会被纳入控烟条例?4月23日,深圳拟出台史上最严“禁烟”一事再次引发社会关注。

今年2月,《深圳经济特区控烟条例(修订征求意见稿)》在公开征求社会意见时,引起了热议。4月23日,《深圳经济特区控烟条例修正案(草案)》首次提请全国人大审议。烟民叹了口气,“看来政策真的来了。”

禁烟范围从室内延伸到室外,电子烟被纳入禁烟范围,不再劝阻非法吸烟,而是直接罚款。此外,学校出入口50米范围内销售烟草制品等四项规定也引发了很多讨论。

电子烟是否被认为是吸烟长期以来一直存在争议。有专家表示,电子烟还含有尼古丁等有害化合物,对人体健康有害。

此前,南宁、杭州、澳门、香港等地相继出台了相关政策。

4月23日,《深圳经济特区控烟条例修正案(草案)》首次提交深圳市人民代表大会常务委员会审议。深圳市人大常委会官网截图

控烟《修正案(草案)》4大变化被指史上最严厉

现行《深圳市经济特区控烟条例》(以下简称控烟条例)自2014年3月1日起全面实施。

实施以来,深圳市控烟执法部门5年多来共处罚个人8万余人,对经营场所开罚单23次;累计罚款374.5万元。其中,对非法吸烟者处以5万元罚款332.5万元,对控烟不良场所处以42万元的罚款。

今年4月23日,《深圳经济特区控烟条例修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)提请深圳市人民代表大会常务委员会审议第一次。

新京报记者通过对比现行《控烟条例》发现,《修正案(草案)》扩大了禁烟范围。从以前的室内公共空间到室外。

根据现行《控烟条例》,在禁烟场所吸烟,不听场所经营者和管理人员劝阻的,将处以50元至500元的罚款。但在执法过程中,部分烟民以“未劝阻”为由逃避处罚。

为此,《征求意见稿》取消了“经营者和经营者劝阻”作为违法处罚的必要条件。只要允许在禁烟场所吸烟深圳电子烟,执法人员可以处以50元的罚款并当场没收;罚款200元;有妨碍执法等情形的,处500元罚款。

《修正案(草案)》还增加了“中小学、青年宫出入口50米范围内不得销售烟草制品”的规定。

在这份《修正案(草案)》中,电子烟也被纳入了禁烟范围,引发了很大的争议。《修正案(草案)》将法规所称的“吸烟”概念扩展为——使用电子烟或持有其他点燃的烟草制品。这意味着电子烟也将被列入控烟“黑名单”。

现行《深圳市经济特区控烟条例》自2014年3月1日起全面实施。深圳市人大常委会官网截图

政策引市民质疑电子烟厂,称没有回应

作为全国首个全面禁烟的城市,深圳此举引发社会关注。不少网友对提议的政策表示“非常乐观”,希望“早日实现全国人口”,实现无烟环境。

方女士希望“快点取缔”。她说,有时她一出地铁,就看到有人上瘾,直接在扶梯上抽烟。很生气。

“请问,深圳的禁烟令是什么?” 在接受新京报记者采访时,多数深圳居民也对禁烟措施的具体落实情况和执法覆盖面提出了质疑。

一位女性市民表示担忧,“单靠政策难以落实,即使落实了,也没有执法人员的权力监督,不现实。”

4月23日晚,有网友在微博上发文“深圳发布最严禁烟令”,称每次走在街上,前面的人抽烟,后街的人抽第二。 - 手烟,而且路很窄。想避就避不开,“执法触手能不能被烟民罚款全覆盖?”

深圳国际电子烟展览会_深圳博迪电子烟_深圳电子烟

深圳市顶峰工业设计有限公司负责电子手表、电子烟等电子产品的外观设计,业务覆盖全国各地。今天(4月25日)下午,江经理告诉新京报记者,电子烟业务占他们全部业务的20%到30%左右,深圳禁烟对他们公司的业务影响不大。受影响,“我们仍将收到全球电子烟厂商的订单。”

“深圳智宇精密五金”是包括电子烟​​在内的电子产品制造商。负责电子烟​​雾化芯等配件的定制。其业务面向国内外。

今天(4月25日)下午,新京报记者联系到了厂家的经理张先生,他又发表了一份声明。张总表示,虽然明令禁止电子烟的城市不多,但自深圳《控烟条例》实施以来,公司的电子烟业务确实受到了影响,未来可能会受到非常大的影响。未来。目前还没有具体的对策,“国家禁止电子烟,我们别无选择。我们按照市场导向,市场有需求,我们就生产,市场没有需求,我们就生产。”少生产。”

“电子烟业务受损,公司利用其他业务弥补。” 作为电子烟生产商,张先生认为电子烟有它的优势:“我不抽烟,但我知道电子烟有不同的口味,我认为它是为了帮助人们戒烟,它是在那里是有原因的。”

专家:将电子烟纳入控烟范围符合国际公认

新京报记者发现,在以往的实际执法过程中,电子烟是否属于控烟范围存在一定争议。

今天(4月25日),北京市控烟协会会长张建树在接受新京报记者采访时表示,“世界卫生组织和多项科学研究已经证明,电子烟实际上会产生二次危害。” -手烟。和烟草提取物。”他认为,将电子烟纳入控烟范围是“符合国际电子烟意识的趋势”。

在深圳一家科技公司工作的吴春荣(化名)长期使用电子烟。今天(4月25日)下午,他告诉新京报记者,在“戒烟圈”中,电子烟是一种“戒烟”神器。

然而,电子烟是否具有所谓的“戒烟效果”,却遭到了专家的质疑。

张建树告诉新京报记者,很多人使用电子烟戒烟没有科学依据。相反,很多人因为对电子烟的理解不清晰,在上瘾后会抽传统香烟。

张建树表示支持由室内禁烟改为室外禁烟,“这也符合国际潮流。烟草对人体健康没有危害,应该逐步限制。一些室外区域人烟稠密,有更多的青少年和女性。该地区也应该受到严格控制。

对于违法吸烟直接罚款的条款深圳电子烟,张建树认为,以往很多城市规定,对于公共场所的违法吸烟者,必须先劝阻,劝阻无效才可以罚款。人要气馁很多次,很难真正起到规范作用。”

盘点:杭州、南宁等地已对电子烟说“不”

新京报记者从媒体检索公开信息发现,深圳并不是唯一一个对电子烟说“不”的城市。早在2015年,南宁就率先明确了“吸烟”的概念,包括“电子烟等烟草替代品”。此外,今年年初,杭州、香港、澳门都明确禁止在公共场所使用电子烟。

南宁:4年前将电子烟纳入控烟范围

早在2015年6月30日,南宁市就颁布了《南宁市控烟条例》。该条例第26条明确规定,“吸烟是指吸食或携带点燃的香烟、雪茄、烟丝、烟叶等烟草制品,以及电子烟等烟草替代品。”

杭州:拓展“吸烟”概念

电子烟禁令于今年年初密集出台。2019年1月1日,杭州颁布《杭州市公共场所吸烟管理条例》,明确规定吸烟是指吸入和呼出烟草烟雾或有害电子烟气溶胶。因此,禁烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统香烟,还禁止使用电子烟。

澳门:吸电子烟将被罚款1,500澳门元

同一天,澳门也出台了电子烟禁令。今年1月1日,澳门颁布新修订的《控烟法》,规定电子烟不得销售,也不得打广告促销;禁止吸烟范围扩大至主管单位划定的集体客车停车位标示距离;在巴士站10米范围内吸电子烟亦属违法,罚款澳门币1500元。

香港:违规者最高可判处6个月监禁

今年2月13日,香港特别行政区政府食物及卫生局向香港特别行政区立法会提交《2019年吸烟(公共卫生)(修订)条例草案》,提议禁止进口、制造、销售、分销、推广电子烟及其他替代吸烟产品 违者可被罚款高达港币 50,000 元及监禁 6 个月。

新京报记者 李一凡 实习生 徐丹 刘子彤

白奎编辑,李世辉校对

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